畅金融之脉，润产业之田，通发展之路。

金融服务再上台阶、产业投资快速推进、经营目标超额达成……2024年，市金融发展集团（以下简称“金发集团”）深入贯彻国企改革重大决策部署，紧扣做好十项重点工作主线，围绕发展定位，聚焦主责主业，全力服务全市中心工作，为全市经济产业高质量发展贡献“金发力量”。

举旗帜，党建引领“凝心铸魂”

党建兴保事业兴，党建强促发展强。2024年，市金发集团全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，不断强化党建引领，做好“三大文章”，将党建优势转化为发展优势——

强引领、高站位，做实“举旗定向”。坚持政治统领，以高站位抓理论学习、党纪学习教育和干部队伍建设。“四学联动”下好政治理论武装“先手棋”。通过党委带头学、支部跟进学、党员干部分批学、青年团员同步学的方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，特别是习近平总书记对国企改革、国企党建和金融工作的重要论述；“四廉并举”打出党纪学习教育“廉环招”。通过深化教育“学廉”、健全制度“固廉”、强化阵地“倡廉”、统筹谋划“建廉”，推动党纪学习教育常态化、长效化；“四个一批”打好干部队伍建设“组合拳”。采用“挂职锻炼一批、跟班学习一批、内部交流一批、提拔使用一批”等形式，突出重基层、强基础的鲜明导向，锻造一支年轻化、专业化、全面化的干部队伍。

强融合、高质量，做好“赋能发展”。聚焦发展定位，党委争创“金品牌”。以“红鑫润淮”党建品牌引领集团打造“金发”品牌，为高质量发展蓄势赋能。聚焦服务大局，支部争建“金堡垒”。优化集团党支部架构，成立创投公司党支部，通过党支部发挥堡垒作用，引导党员在基金服务项目招引、基金运营、子基金及项目投后管理等工作中冲锋在前、主动作为；聚焦职能定位，党员争当“金先锋”。突出重点难点工作，结合业务特点和岗位情况，在担保党支部设立以“90后”党员为主体的青年突击队、在第二党支部设立一支以数字金融领域为主的技术攻坚队，充分发挥党员先锋模范作用。

强落实、高标准，做优“质效提升”。“实”字为本，完善党建工作体系，班子成员深入研究谋划部署党建、党风廉政建设、意识形态、统战等工作，以年初部署、年中检查、年末考核的工作闭环，不断提升党建工作质效；“新”字着力，探索党建工作方法，打造“以数智为载体、共建为纽带、联盟为抓手”的三位一体工作法。开发“数智党建”模块，实现党员发展程序及时提醒、支部“三会一课”管理数据上下贯通、任务清单实时督查等功能，推动基层党组织建设流程化、科学化、规范化。

打胜仗，主业聚焦“攻坚克难”

人心凝，主业聚，成果丰。2024年，金发集团立足金融服务、产业投资两大业务阵地，强化区域内产融协同效应，推动产业与金融深度融合。全年，金融服务规模超210亿元，服务中小微企业3600余户次。

突出攻项目提站位，产业投资更具活力。2024年，集团产业投资板块围绕全市重点产业布局，进一步明确投资方向、细分行业领域，推动市产业基金投资设立4支子基金和1个SPV公司，集团投资设立3支子基金，联合淮安区、淮阴区、清江浦区、洪泽区设立4支板块子基金，推动设立1支市场化盲池子基金，子基金认缴总规模12.11亿元，在淮投资总规模近百亿元。同时，通过实控子基金的抓手作用，不断深化与外部投资机构合作，深入挖掘项目资源，帮助县区招引优质项目。全年，通过基金联合县区招商项目12个，总规模84.5亿元。

突出快落实提担当，重点工作取得突破。2024年，集团管理的国企融资交易服务平台共入驻金融机构299家，全年完成融资交易业务4435笔，金额6565亿元，实现节支约53亿元，节支率约3.18%，金融机构参与度超88%，助力国企融资服务更加优化；协助市有关部门，以国有企业融资交易平台为基础，整合中央、省市债务管理系统与融资交易服务平台，建设运营淮安国资竞融债管平台，实现对国有企业融资过程管理、对债务成本多维度分析、对国企担保跟踪管理、对融资资金用途深度解析。

突出强功能提质效，实体服务再上台阶。2024年，集团强化政府性担保职能，提升服务有效性，通过提高业务占比、降低担保费率、创新业务模式等措施，加大银信担保作为政府性融资担保机构的服务力度，参与开发“小微贷”“微企易贷”“上市担”“设备担”等8类个性化普惠金融产品。全年，银信担保累计服务中小微实体企业1936户次，金额27.27亿元；普惠金融产品服务小微实体企业1900笔，金额25.33亿元。发挥转贷社会性功能定位，提升服务针对性，用足用好应急转贷政策工具，以全市转贷业务最低层级收费，为企业提供按期还贷、续贷的“过桥”资金服务。全年转贷板块累计向608户次企业，提供转贷资金38.84亿元。运用好集团担保、投资、转贷、信贷、租赁、保理“六大板块”业务进行耦合式服务，通过实现客户联动开发、产品交叉销售、业务风险共管，全面提升服务项目的能力，全年累计服务中小微企业3672次，同比增长29.07%。

优机制，刀刃向内“淬筋炼骨”

行稳致远，进而有为。2024年，市金发集团以全面深化改革提升行动、十项重点工作及巡察整改为抓手，畅通运行机制，做好队伍培育，不断激发内生动能。

突出抓改革提水平，发展活力不断增强。集团进一步建立健全与行业发展相适应的现代企业管理制度，优化两级责任主体、运转高效的集团化管理体制和运行机制；推动信息平台正式上线运营，打通了业务、财务、风控之间的信息壁垒，实现数据的随时抓取，金融科技化水平不断提升，数字化水平显著提升；围绕“诚信金融、发展共赢”的企业文化价值观，通过文明创建、联动共建、走访慰问等多种形式，全面展现阳光国企形象，不断提升“金发品牌”在社会的知名度和认可度，品牌价值不断提高；完善“大监督”工作机制，整合纪检监察、风险内控、内部审计等监督力量，将“一岗双责”落实、“三重一大”制度执行、资金运作、投资管理等事项的监管责任逐一压紧压实，监督体系日益健全；以抓好巡察“后半篇文章”为契机，对照巡察组反馈的20个问题，细化分解88项整改措施，认真对照逐项核实，目前整改进度已近90%，为集团的改革发展奠定了坚实基础。

突出塑队伍提动能，智力保障强劲有力。集团一方面精确导向选拔干部，完善从基层一线选拔干部机制措施，把干部职位、数量向一线倾斜，使基层成为干部成长的沃土、干事创业的舞台。另一方面，精细科学培育干部。以“金发讲堂”为载体，有针对性地对业务重点领域，以研讨交流、案例剖析等方式进行“案例分享”，打造适应高质量发展的高素质专业型人才；开设职称能力提升培训班，鼓励、督促员工参加各类证书考试，增强专业技术人才储备。

奋斗再出发，笃行向未来。市金发集团相关负责人表示，2025年，将不断完善现代化产业投资体系，加大市场化开拓力度，提升金融服务水平，增强改革创新能力，更好统筹发展与安全，全力服务实体经济和产业发展，用好资金、资源、资本优势，赋能实体经济，在推进中国式现代化淮安新实践中接续奋进、实干争先。